Nr. 1504/13.01.2010

Directia generala a finantelor publice a jud. Cluj si unitatile subordonate, este organizata si functioneaza in structura organizatorica prevazuta de OPANAF nr. 375/2009 privind regulamentul de organizare si functionare a directiilor generale a finantelor publice din judete, unitati subordonate, si a HG nr. 34/2009, privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a HG nr. 109/2009 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.

Principalele directii de actiune si in acelasi timp prioritare ale intregului colectiv:

• imbunatatirea substantiala a colectarii veniturilor la bugetul general consolidat prin utilizarea modalitatilor de stingere a obligatiilor bugetare inclusiv a tuturor modalitatilor de executare silita, punandu-se un accent deosebit pe conformarea voluntara la plata a agentilor economici si a celorlalte categorii de contribuabili;
• combaterea evaziunii fiscale prin intensificarea controlului la agentii economici, persoane juridice/persoane fizice, asupra modului de calcul, inregistrare si virare a obligatiilor fata de bugetul statului;
• activitatea de administrare a contribuabililor, mijlocii si mici din judet;
• metodologie si asistenta la contribuabilii persoane juridice si fizice prin care se urmareste imbunatatirea informarii si educarii contribuabililor pe linie de legislatie fiscala, imbunatatirea activitatii de administrare (declaratii, deconturi,etc.) a veniturilor statului;
• executia de casa a contului curent general al trezoreriei statului;
• sprijinul si indrumarea consiliilor locale pe linia intocmirii si executarii bugetelor acestora.
• reprezinta interesele statului in fata instantelor de judecata in litigiile legate de activitatea pe care o desfasoara, participa potrivit actelor normative in vigoare sau a mandatului primit din partea Ministerului Finantelor Publice ca reprezentant a acestuia;
• solutionarea potrivit competentelor legale a contestatiilor formulate de contribuabili;
• liber acces la informatiile de interes public conform reglementarilor legale;
• solutionarea petitiilor depuse de cetateni sau asociatii legal constituite;
• misiuni de audit conform tematicilor anuale/solutionari reclamatii;
• infaptuieste activitatea de management a personalului, de perfectionare a pregatirii profesionale si de stimulare a acestuia;
• implementeaza obligatoriu aplicatiile informatice proiectate de DGTI;
• propuneri de imbunatatire/initiative legislative precum si informari la M.F.P.asupra unor deficiente/nereguli, in vederea solutionarii acestora.

Conducerea directiei generale este asigurata de catre directorul coordonator impreuna cu 2 directori coordonatori adjuncti si trezorierul - sef, care au realizat aceste deziderate prin corelarea activitatilor la nivelul directiei generale prin desfasurarea de sedinte saptamanale precum si intalniri operative trimestriale cu toti sefii unitatilor fiscale teritoriale si ale serviciilor independente.

Conform regulamentului de organizare si functionare, Directia Generala a Finantelor Publice a judetului Cluj isi desfasoara activitatea in urmatoarea structura:

• Activitatea de Metodologie si Administrarea Veniturilor Statului;
• Activitatea de Inspectie Fiscala;
• Activitatea de Trezorerie;
• 18 Servicii Independente;
• 1 Administratie a finantelor publice pentru contribuabili mijlocii
• 5 Administratii a finantelor publice municipale (Cluj-Napoca, Turda, Dej, Campia-Turzii, Gherla)
• 1 Administratie a finantelor publice oraseneasca (Huedin)
• 3 Administratii a finantelor publice comunale (Gilau, Baciu, Apahida)

Organigramele directiei si a unitatilor fiscale teritoriale sunt anexata la prezenta.

Numarul total de personal conform statului de functii este de 808, din care 775 functionari publici si 33 personal contractual, structurat astfel:

CONDUCEREA DIRECTIEI GENERALE A FINANTELOR PUBLICE CLUJ

Director coordonator este dl. Mihai Costin

• raspunde de organizarea,conducerea si controlul intregi activitati a institutiei
• are calitatea de ordonator secundar de credite
• coordoneaza direct:
  • Structura de administrare fiscala
  • Administratia finantelor publice pentru contribuabili mijlocii
  • Unitatile fiscale teritoriale din teritoriu (AFP-uri municipale, orasenesti si comunale)
  • Serviciile/compartimentele independente

Activitatea de metodologie si administrarea veniturilor statului

• directorul coordonator adjunct, dl. Cristian Alin JUDE, coordoneaza activitatea urmatoarelor compartimente:
  • gestiune registru contribuabili, monitorizare declaratii fiscale si bilanturi
  • metodologie, asistenta pentru contribuabili
  • evitarea dublei impuneri si acorduri fiscale internationale
  • coordonare si monitorizare a colectarii veniturilor bugetare - include 2 compartimente: procedura, insolventa si lichidari si indrumare si metodologie procedee fiscale
  • autorizari si gestionarea cazierului fiscal
  • valorificare bunuri

Activitatea de trezorerie si contabilitate publica

• trezorierul sef coordoneaza intreaga activitate de trezorerie/contabilitate publica si conduce direct activitatea urmatoarelor compartimente:
  • sinteza si asistenta elaborarii si executiei bugetelor locale
  • administrarea si contabilitatea contului curent al trezoreriei
  • indrumarea si verificarea activitatii trezoreriilor locale
  • urmarirea activitatii de vinzare si gestiune a titlurilor de stat si certificatelor de trezorerie

Activitatea de inspectie fiscala

Aceasta directie are urmatoarea structura organizatorica:

• director coordonator adjunct, dl. Viorel MOLDOVAN, coordoneaza urmatoarele compartimente:
  • inspectie fiscala persoane fizice
  • inspectie fiscala persoane juridice
  • control financiar
  • coordonare, programare, analiza si indrumare pentru activitatea de inspectie fiscala
  • schimb international de informatii

Sub directa coordonare a directorului coordonator functioneaza:

• 19 compartimente independente:
  • ajutor de stat - practici neloiale si preturi reglementate
  • de presa
  • de relatii publice
  • juridic
  • solutionare contestatii
  • tehnologia informatiei
  • administrare baze de date
  • exploatare echipamente si comunicatii
  • solutionare a contestatiilor pentru inspectii ale compartimentelor de control
  • audit intern
  • de control
  • contabilitatea creantelor bugetare
  • de verificare a achizitiilor publice
  • intern de prevenire si protectie
  • de achizitii publice
  • administrativ,arhiva si gestionare formulare
  • financiar,contabilitate,investitii si buget propriu
  • resurse umane si salarizare
  • pregatire profesionala
• Administratia finantelor publice pentru contribuabili mijlocii
• 5 administratii a finantelor publice municipale: Cluj Napoca, Turda, Dej, Campia-Turzii, Gherla.
• 1 administratie a finantelor publice oraseneasca: Huedin.
• 3 administratii a finantelor publice comunale: Apahida, Baciu, Gilau.

COORDONATELE DE CONTACT A DIRECTIEI GENERALE A FINANTELOR PUBLICE A JUD. CLUJ

Sediul: Romania, Cluj Napoca, P-ta Avram Iancu nr. 19.
Numere de telefon: 591670;595147;592602;592603;592372;592423;592696;
Fax: 592489;
Site: www.finantecluj.ro

INFORMATIILE DE INTERES PUBLIC din oficiu sau la cerere, sint asigurate de conducerea DGFP si Compartimentul de Presa.

PURTATORUL DE CUVINT DGFP CLUJ este dl. Gligor Gavris - e-mail Această adresă de e-mail este protejată de spamboţi; aveţi nevoie de activarea JavaScript-ului pentru a o vizualiza

REGLEMENTARILE de baza privind liberul acces la informatiile de interes public sunt:

• Declaratia Universala a Drepturilor Omului, art. 19.
• Constitutia Romaniei, art. 31.
• Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public.
• Normele metodologice privind aplicarea Legii nr. 544/2001.

DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICE A JUD. CLUJ asigura accesul la informatiile de interes public care privesc activitatile institutiei sau rezulta din activitatea acesteia, mai putin informatiile exceptate prin acte normative:

LISTA DOCUMENTELOR DGFP CLUJ CARE SUNT INFORMATII DE INTERES PUBLIC SI SE COMUNICA DIN OFICIU

INFORMATII EXCEPTATE DE LA LIBERUL ACCES LA INFORMATIILE PUBLICE

LEGEA nr 544 din 12 oct. 2001 privind liberul acces la informatiile de interes public
EMITENT: PARLAMENTUL MONITORUL OFICIAL nr 663 din 23 octombrie 2001

ART. 12

• (1) Se excepteaza de la accesul liber al cetatenilor, prevazut la art. 1, urmatoarele informatii:
  • a) informatiile din domeniul apararii nationale, sigurantei si ordinii publice, daca fac parte din categoriile informatiilor clasificate, potrivit legii;
  • b) informatiile privind deliberarile autoritatilor, precum si cele care privesc interesele economice si politice ale României, daca fac parte din categoria informatiilor clasificate, potrivit legii;
  • c) informatiile privind activitatile comerciale sau financiare, daca publicitatea acestora aduce atingere principiului concurentei loiale, potrivit legii;
  • d) informatiile cu privire la datele personale, potrivit legii;
  • e) informatiile privind procedura în timpul anchetei penale sau disciplinare, daca se pericliteaza rezultatul anchetei, se dezvaluie surse confidentiale ori se pun în pericol viata, integritatea corporala, sanatatea unei persoane în urma anchetei efectuate sau în curs de desfasurare;
  • f) informatiile privind procedurile judiciare, daca publicitatea acestora aduce atingere asigurarii unui proces echitabil ori interesului legitim al oricareia dintre partile implicate în proces;
  • g) informatiile a caror publicare prejudiciaza masurile de protectie a tinerilor.
• (2) Raspunderea pentru aplicarea masurilor de protejare a informatiilor apartinând categoriilor prevazute la alin. (1) revine persoanelor si autoritatilor publice care detin astfel de informatii, precum si institutiilor publice abilitate prin lege sa asigure securitatea informatiilor.

ART. 13

Informatiile care favorizeaza sau ascund încalcarea legii de catre o autoritate sau o institutie publica nu pot fi incluse în categoria informatiilor clasificate si constituie informatii de interes public.

ART. 14

• (1) Informatiile cu privire la datele personale ale cetateanului pot deveni informatii de interes public numai în masura în care afecteaza capacitatea de exercitare a unei functii publice.
• (2) Informatiile publice de interes personal nu pot fi transferate între autoritatile publice decât în temeiul unei obligatii legale ori cu acordul prealabil în scris al persoanei care are acces la acele informatii potrivit art. 2.

ORDONANTA Nr. 92 din 24 decembrie 2003 republicat privind Codul de procedura fiscala

TITLUL I - CAP. 1 - ART. 11

Secretul fiscal

• (1) Functionarii publici din cadrul organului fiscal, inclusiv persoanele care nu mai detin aceasta calitate, sunt obligati, în conditiile legii, sa pastreze secretul asupra informatiilor pe care le detin ca urmare a exercitarii atributiilor de serviciu.
• (2) Informatiile referitoare la impozite, taxe, contributii si alte sume datorate bugetului general consolidat pot fi transmise numai:
  • a) autoritatilor publice, în scopul îndeplinirii obligatiilor prevazute de lege;
  • b) autoritatilor fiscale ale altor tari, în conditii de reciprocitate în baza unor conventii;
  • c) autoritatilor judiciare competente, potrivit legii;
  • d) în alte cazuri prevazute de lege.
• (3) Autoritatea care primeste informatii fiscale este obligata sa pastreze secretul asupra informatiilor primite.
• (4) Este permisa transmiterea de informatii cu caracter fiscal în alte situatii decât cele prevazute la alin. (2), în conditiile în care se asigura ca din acestea nu reiese identitatea vreunei persoane fizice sau juridice.
• (5) Nerespectarea obligatiei de pastrare a secretului fiscal atrage raspunderea potrivit legii.

Lista informatiilor clasificate secrete de serviciu emise si gestionate de institutie, care a fost aprobata de directorul executiv:

1. documente privind mobilizarea angajatilor in caz de razboi;
2. planul privind protectia civila si planul de paza;
3. actele de control, precum si documentele care au stat la baza constatarilor;
4. rezultatele controalelor efectuate in urma sesizarilor primite din partea organelor Ministerului de Interne, a organelor Ministerului Publice;
5. orice informatii referitoare la impozite, taxe si alte obligatii bugetare ale platitorilor persoane juridice, constituite in evidenta fiscala FISA PE PLATITOR;
6. orice informatii referitoare la veniturile realizate, impozite, taxei si alte obligatii bugetare ale platitorilor persoane fizice constituite in evidenta fiscala DECODIM, VEDO, VENIS (venit global, activitati independente, cedarea folosintei bunurilor);
7. orice informatii existente in dosarul fiscal constituit atat pentru persoane fizice cat si pentru persoane juridice;
8. orice informatii detinute sau obtinute de la alte autoritati publice ca urmare a exercitarii atributiilor de serviciu referitoare la persoane fizice sau persoane juridice;
9. dosare fiscale cuprinzand declaratiile depuse de contribuabili si impozitele stabilite pentru persoane fizice;
10. programe pe calculator care au acces la declaratiile depuse de contribuabili persoane fizice si impozitele datorate de persoane fizice;
11. informatii referitoare la obligatii bugetare transmise spre executare silita;
12. informatii referitoare la dosarele de executare silita;
13. deciziile de solutionare ale contestatiilor;
14. toate datele care se refera la partile unui proces, obiectul procesului, suma in litigiu si componenta acesteia, precum si orice alte date din dosarul cauzei, daca acestea sunt solicitate de persoane straine cauzei si daca aceste date sunt de natura a aduce prejudicii intereselor persoanelor juridice sau fizice (parte in proces) si contravine prevederilor legale in materie, in special Legea nr. 188/1999 si Legea nr. 544/2001;
15. stat de functii al directiei generale a finantelor publice aparat propriu su unitati subordonate;
16. informatiile care nu sunt publice din bilanturile agentilor economisi si organizatiilor nonguvernamentale;
17. baza de date registrul persoanelor fizice din judetul Cluj (de la Politie);
18. bugetele locale ale Consiliilor locale comunale, orasenesti si municipale si al Consiliului judetean;
19. situatia disponibilitatilor aflate in contul trezoreriei statului - formulare 03;
20. situatia disponibilitatilor institutiilor publice - formular 05;
21. conturile agentilor economici deschise la trezoreria statului;
22. certificatele de trezorerie emise pentru populatie (nominal);
23. documente privind Legea nr. 112/1995;
24. planul de audit intern;
25. rapoartele de audit intern;
26. procesele verbale de inspectie de audit;
27. deciziile de solutionare a contestatiilor la procesele verbale de inspectie de audit.

SANCTIUNI pentru nerespectarea liberul acces la informatiile de interes public

LEGEA nr. 544 din 12 oct. 2001 privind liberul acces la informatiile de interes public

CAP. 3 Sanctiuni - ART. 21

• (1) Refuzul explicit sau tacit al angajatului desemnat al unei autoritati ori institutii publice pentru aplicarea prevederilor prezentei legi constituie abatere si atrage raspunderea disciplinara a celui vinovat.
• (2) Impotriva refuzului prevazut la alin. (1) se poate depune reclamatie la conducatorul autoritatii sau al institutiei publice respective în termen de 30 de zile de la luarea la cunostinta de catre persoana lezata.
• (3) Daca dupa cercetarea administrativa reclamatia se dovedeste întemeiata, raspunsul se transmite persoanei lezate în termen de 15 zile de la depunerea reclamatiei si va contine atât informatiile de interes public solicitate initial, cât si mentionarea sanctiunilor disciplinare luate împotriva celui vinovat.

ART. 22

• (1) In cazul în care o persoana se considera vatamata în drepturile sale, prevazute în prezenta lege, aceasta poate face plângere la sectia de contencios administrativ a tribunalului în a carei raza teritoriala domiciliaza sau în a carei raza teritoriala se afla sediul autoritatii ori al institutiei publice. Plângerea se face în termen de 30 de zile de la data expirarii termenului prevazut la art. 7.
• (2) Instanta poate obliga autoritatea sau institutia publica sa furnizeze informatiile de interes public solicitate si sa plateasca daune morale si/sau patrimoniale.
• (3) Hotarârea tribunalului este supusa recursului
• (4) Decizia Curtii de apel este definitiva si irevocabila.
• (5)Atât plângerea, cât si apelul se judeca în instanta în procedura de urgenta si sunt scutite de taxa de timbru.